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Le Président Andry Rajoelina visitant le CHRR d'Androva, Mahajanga, ce 23 juillet 2010

 

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Ce n’est pas tous les jours -et sous tous les régimes passés surtout- qu’un Conseil des ministres fait l’objet d’un communiqué très détaillé. Rien que pour cela, il mérite votre attention.

Un Conseil des Ministres, consacré exclusivement à la Conférence budgétaire, s’est tenu, ce Mercredi 21 Juillet 2010 à partir de 15h au Palais d’Etat Iavoloha.

Conférence budgétaire qui a fait suite aux travaux de Conseil restreint, tenus auparavant au Palais d’Etat Ambohitsorohitra.

Après les salutations d’usage, le Président de la Haute Autorité de la Transition, SEM Andry Nirina RAJOELINA, a réitéré à l’assistance la nécessité d’entreprendre des recadrages budgétaires répondant aux priorités de la Transition : comme il ne reste plus que 4 mois de temps d’engagement budgétaire pour cette année 2010, toutes les dépenses publiques doivent ainsi être réorientées vers des projets et autres programmes qui, visibles et palpables, touchent directement l’intérêt du Peuple (Santé, Education, Sécurité et Agriculture) et qui pourront être réalisés avant fin Décembre 2010.

Ainsi, le Ministre des Finances et du Budget a dressé le tableau portant indicateurs macroéconomiques pour cette année 2010 :

Indicateurs macroéconomiques

LFI : Loi de Finances Initiale
Projection LFR : Projection de Loi de Finances Rectifiée

Le même Ministre a fait remarquer que le Taux de croissance du PIB réel n’est guère négatif, comme certains le prétendent à tort.

Comme cette Conférence budgétaire consiste à passer en revue les recettes et dépenses du 1er Semestre 2010 ainsi que d’en tracer la projection pour le 2ème Semestre, le Ministre des Finances et du Budget a indiqué que les aides internationales, se rapportant à l’appui budgétaire pour un montant de 224 milliards Ariary et à l’aide budgétaire pour 84 milliards Ariary, ont été inscrites dans la Loi de Finances Initiale mais n’ont pas été débloquées par les bailleurs de fonds internationaux concernés. De ce fait, un GAP est actuellement enregistré dans cette Loi de Finances Initiale. Raison qui amène l’Etat à entreprendre ces recadrages budgétaires.

Sur le taux d’inflation qui, dans la Projection LFR, enregistre une baisse significative de l’ordre de 4%, le Ministre dont il s’agit a déclaré que ceci a été notamment dû à une bonne production rizicole et à un prix stable du riz sur le marché national.

Le Ministre des Finances et du Budget a, par la suite, passé à la présentation de la situation des Ressources financières de l’Etat :

Ressources financières de l’Etat

Ainsi, selon le Ministre dont il s’agit, le taux de réalisation des recettes fiscales à la fin 2010 sera de l’ordre de 84%.

Et les recettes non fiscales ont enregistré une hausse significative, consécutivement au versement effectif à la Banque Centrale de Madagascar des 100 millions de dollars provenant du Groupe chinois WISCO, à titre de droit de mise à disposition de l’exploitation du gisement de fer de Soalala.

A titre indicatif, le même Ministre a également indiqué que 120 milliards Ariary ont été versés dans les caisses de l’Etat, à titre de recettes fiscales sur l’exportation légale de bois de rose en 2009 et 32 milliards Ariary pour le 1er Semestre 2010.

Le Ministre des Finances et du Budget a ainsi déclaré que les réaménagements nécessaires doivent être entrepris en fonction de ce GAP de 302,9 milliards Ariary.

Et il a annoncé que les dépenses inhérentes aux soldes et pensions de retraite étant fixes, les réaménagements en question ne doivent ainsi toucher que les dépenses hoirs soldes et pensions ainsi que les investissements sur fonds propres.

Et il a rapporté à l’assistance que, suite à la consigne présidentielle, les 100 millions de Dollars, provenant du Groupe WISCO, vont être injectés dans des investissements, visibles et palpables, touchant directement les intérêts du Peuple et pouvant être réalisés avant fin 2010. Investissements qui, pourtant, doivent impérativement suivre la politique de régulation d’engagement préconisée par le Président de la Haute Autorité de la Transition.
Par ailleurs, dans le cadre de ces recadrages budgétaires, les principales rubriques de dépenses publiques ci-après vont, entre autres, connaître une baisse significative :

1. Fonctionnement
   • -    Carburants
   • -    Téléphone
   • -    Jirama
   • -    Déplacements intérieurs et extérieurs
   • -    Frais de colloques et de formation
   • -    Fournitures informatiques
   • -    Remboursements des soins médicaux
2. Investissements
   • -    Travaux de réhabilitation d’infrastructures
   • -    Achats de matériels informatiques

Dans son intervention, le Président de la Haute Autorité de la Transition a fait remarquer qu’il existe des rubriques budgétaires qui n’ont pas fait l’objet du moindre engagement et qu’il faudrait ainsi soit les annuler soit  réaffecter les montants afférents à des rubriques touchant directement les intérêts du Peuple.

Le Président de la Haute Autorité de la Transition a également, d’une manière ferme mais courtoise, préconisé aux Membres du Gouvernement une gestion saine et crédible des Finances publiques. Tout comme il a fait valoir que le régime de Transition doit montrer et démontrer qu’il arrive à réaliser d’importants investissements d’intérêt général et sur fonds propres, sans le concours des financements extérieurs.

Et chacun des 31  ministres a ainsi fait lecture des points forts du Budget - Programme qu’il a élaboré consécutivement à ces lignes de recadrages budgétaires.

Avant de clore les travaux de cette Conférence budgétaire, le Président de la Haute Autorité de la Transition a fait part aux membres du Gouvernement, projection sur écran géant à l’appui, un tableau comparatif des dépenses réalisées en 2009 et en Juillet 2010 pour amener ces derniers à se rendre compte que, effectivement, d’énormes dépenses ont été réalisées sans que celles-ci n’aient eu d’impacts visibles et palpables au niveau du Peuple.

Il a ainsi réitéré ses consignes dans la gestion des Finances publiques : austérité et bonne gouvernance.

Source : http://www.hat.gov.mg